« En 2024, neuf enfants de maternelle et de primaire sur dix fréquentent régulièrement le périscolaire », peut-on lire dans cette nouvelle étude de l’Injep. Que cela soit pendant les vacances, le matin avant la classe, pendant la pause méridienne, après la classe ou encore le mercredi, de nombreux enfants ont déjà fait l’expérience du périscolaire.

Comme l’école, « le périscolaire est un des temps de la socialisation où les enfants construisent leur identité au contact des pairs, des adultes référents et par les activités proposées ».

Cette étude dédiée à l’éducation à l’égalité apparaît particulièrement intéressante car elle est publiée dans un contexte où l’image du périscolaire a été ternie par le scandale des animateurs périscolaires à Paris, ainsi que dans d'autres communes, accusés de violences sexuelles. L’Injep offre un éclairage plus positif en montrant que des politiques publiques existent depuis plusieurs années pour faire du périscolaire un espace d'éducation à l'égalité tout comme des initiatives prises par des communes ou acteurs locaux. 

Le périscolaire comme un levier de lutte contre les inégalités 

Pour ne pas perpétuer les inégalités entre les femmes et les hommes, il faut combattre dès le plus jeune âge ce qu’on appelle les « stéréotypes de genre ». L’Onu les définit comme « le fait de prêter à une personne des attributs, des caractéristiques ou des rôles uniquement en raison de son appartenance au groupe social des femmes ou des hommes ». Ces stéréotypes sont problématiques car – toujours selon l’Onu – ils « impactent négativement les femmes et peuvent constituer une violation des libertés fondamentales ». 

Pour les combattre, des politiques publiques ont été mises en place en France. Comme le rappelle l’Injep, c’est la réforme des rythmes scolaires de 2013 qui « accorde davantage de place et élargit le rôle éducatif du périscolaire », permettant que « l'attention à l'égalité filles-garçons se poursuive également au-delà des temps scolaires ».

Plus tard, « les objectifs de promotion de l'égalité filles-garçons et de prévention des violences sexistes et sexuelles (VSS) ont été ajoutés en 2023 dans la formation du Bafa »  et des outils pour « prévenir des risques pouvant générer des VSS »  ont été mis en place à destination du périscolaire comme « Le Kit Selma de 2025 »  ou le guide Accompagnement à la vie relationnelle, affective et sexuelle – Éducation à la sexualité et prévention des violences sexuelles. Rappelons aussi que « depuis 2025, une attestation d'honorabilité doit être fournie par chaque animateur et animatrice », permettant de « vérifier que la personne ne fait pas l'objet de condamnations l'empêchant d'exercer auprès de mineurs ».

Le plan interministériel pour l'égalité entre les femmes et les hommes 2023-2027 vise notamment à « diffuser la culture de l'égalité filles-garçons à l'école, autour de l'école et en dehors de l'école », consolidant ainsi « la vocation des temps périscolaires à être des lieux de promotion de l'égalité ». Pour le traduire sur le terrain, « le Fonds d'expérimentation pour la jeunesse, piloté par l'Injep, soutient des projets expérimentaux visant à promouvoir l'égalité dans le périscolaire sur la période 2024-2027 ». Les communes de Grenoble et Clamart mènent dans ce cadre des projets pour transformer le périscolaire en luttant contre les inégalités de genre et faire de l’égalité un enjeu de formation pour les encadrants. 

Le PEdT comme outil clé 

Dans la promotion de l’égalité, les collectivités ont un rôle à jouer puisque, comme le souligne l’étude, « l'organisation du périscolaire est sous la responsabilité des communes, qui organisent librement ces temps », même si cette liberté d’organisation peut se traduire « par une diversité de pratiques »  et surtout « de moyens sur le terrain ».

Selon l’Injep, le Projet éducatif territorial (PEdT) est le principal levier institutionnel à disposition des communes pour agir en faveur de l'égalité filles-garçons dans le périscolaire. Pour mémoire, il « réunit différents acteurs autour de l'enfant (ville, écoles, associations, parents, etc.) »  afin de « proposer des temps périscolaires éducatifs, accessibles à toutes et à tous, et dans la continuité des temps scolaires ». Ainsi « le PEdT peut (…) être un outil pour la promotion de l'égalité filles-garçons et pour la prévention des VSS ». L’Injep rappelle qu’une « note de service du 8 avril 2026, relative à la continuité éducative, définit le cadre des PEdT de deuxième génération et prévoit la mise en œuvre d'actions de prévention ».

Au-delà de cet outil institutionnel, « certaines collectivités s'emparent du sujet de l'égalité filles-garçons dans le périscolaire et sont à l'initiative de guides à destination des équipes, de nouvelles pratiques, ou encore de procédures de prévention ». C’est le cas par exemple de la Ville de Paris qui a produit un Guide de ressources pour les actions d'éducation à l'égalité filles-garçons. Les associations d’éducation populaires agissent aussi comme Les Francas de la Nouvelle-Aquitaine qui a édité il y a quelques années un guide Agir pour l'égalité entre les filles et les garçons qui s'adresse directement aux animateurs du périscolaire avec des outils concrets pour déconstruire les stéréotypes au quotidien. 

L’Injep rappelle enfin l’importance du tissu associatif local. Les associations sont « souvent chargées de l'organisation pratique des temps périscolaires »  et elles peuvent livrer aux collectivités « des études qualitatives et quantitatives sur l'état des pratiques, des outils pédagogiques, des propositions d'activités éducatives en direction des enfants afin de déconstruire les stéréotypes ou encore des guides à destination des équipes ».

Suivez Maire info sur Twitter : @Maireinfo2